Je nejvyšší čas
modernizovat
státní správu
Fungování státní správy v České republice není vyhovující ani pro řešení běžných problémů, natož pro zvládání krizí.
Autoři:
Jsme zástupci občanského sektoru, kteří se dlouhodobě zabývají kvalitou vládnutí v České republice. Uvědomujeme si, že česká státní správa už dlouho není v dobré kondici.
Právě proto jsme přesvědčeni, že je nejvyšší čas zahájit její modernizaci, chceme-li jako společnost obstát před výzvami budoucnosti. Víme, že modernizace je náročným úkolem. Nástroje k jejímu provedení drží v rukou politická reprezentace.
My, jako zástupci občanského sektoru, nabízíme pomocnou ruku.
Společná deklarace:
Je nejvyšší čas
modernizovat státní správu
Experti, nezávislé analýzy, mezinárodní srovnání i samotní státní zaměstnanci upozorňují na velmi nízkou efektivitu státní správy, která se projevuje mimo jiné pomalostí, administrativní náročností procesů, nepředvídatelností budoucích kroků a neschopností přicházet s řešeními aktuálních komplexních výzev (od digitalizace po vzdělávání). Prvotním projevem neefektivity je nedostatečná kvalita služeb, které státní správa poskytuje občanům a politikům.
Jsme přesvědčeni, že:
Apelujeme na vládu, aby:
modernizaci státní správy zařadila mezi své cíle v připravovaném programovém prohlášení, ustanovila realizační týmy a započala s procesem transformace. Je nezbytné začít s těmito kroky co nejdříve tak, aby efektivnější podoba státní správy kromě jiného usnadnila i plnění dalších vládních priorit.
Zároveň deklarujeme zájem tento dlouhodobý proces podporovat a spolupracovat s vládními představiteli a realizačním týmem na hledání správných řešení pro modernizaci státní správy.
Rozvoj efektivní státní správy je totiž společný zájem celé České republiky.
Současně zdůrazňujeme, že tato deklarace není kritikou státních zaměstnanců, kteří často dělají, co mohou, podávají i nadstandardní výkony v prostředí, které tomu nepřeje, a marně hledají podporu, uznání a zastání.
Reformu považuje za nezbytnou nejen veřejnost, ale i zaměstnanci státní správy.
Úroveň státní správy v mezinárodním srovnání výkonu patří mezi nejhorší.
Public Sector Performance (score)
Jak modernizovat státní správu?
Pilíře modernizace
K modernizaci státní správy může výrazně přispět zejména uskutečnění klíčových kroků v níže uvedených pilířích. Spustit modernizaci je nezbytné ve všech pilířích souběžně. Důležité jsou první rychlé kroky, primárně ustanovení realizačních týmů pro každý pilíř a zaměření se v realizaci na pozitivní cíle dosažitelné v krátkodobém horizontu.
Efektivní
organizace
Projektový tým
Zajištění neutrality státní služby a posílení jejího vedení
Schopnost najímat i udržet talenty i experty
Systematické vzdělávání zaměstnanců
Kvalitní cílově orientovaný management
web pilířeInformované
vládnutí
Vládní analytický útvar
Zkvalitnění procesu RIA
Zavedení modelu strategického řízení
Zefektivnění řízení veřejných financí
Vybudování analytických kapacit a základní infrastruktury
web pilířeDigitální
transformace
Centrální řídící útvar
Standard digitální služby
Měření efektivity
Zavádění prvků agility, konzultační týmy
Podpora sdílení know-how a služeb
web pilířeSignatáři
-
Jan Barta
podnikatel a investor, Pale Fire Capital -
Pavel Bratinka
bývalý náměstek ministra zahraničních věcí -
Marie Bohatá
bývalá předsedkyně ČSÚ a zástupkyně GŘ v Eurostatu -
Ondřej Fryc
zakladatel Mall.cz a partner Reflex Capital -
Martin Hájek
internetový podnikatel a investor, zakladatel Livesport -
Tomáš Havel
vysokoškolský pedagog Právnické fakulty Univerzity Karlovy -
Petr Janský
ekonom a vedoucí katedry na FSV Univerzity Karlovy -
Jiří Jirsa
bývalý 1. náměstek ministra zemědělství -
Lukáš Kačena
nezávislý konzultant pro oblast veřejné správy -
Bob Kartous
publicista, ředitel Pražského inovačního institutu -
Ondřej Krátký
spoluzakladatel a CEO Liftago -
Tomáš Louda
vedoucí Katedry veřejné správy Západočeské univerzity v Plzni -
Václav Muchna
spoluzakladatel Y Soft Corporation -
Danuše Nerudová
rektorka Mendelovy univerzity -
Jakub Nešetřil
IT podnikatel -
Edvard Outrata
bývalý předseda ČSÚ a vysoký státní úředník v Kanadě -
Filip Pertold
zástupce výkonného ředitele IDEA a výzkumný pracovník IDEA -
Ivan Přikryl
bývalý vedoucí Úřadu vlády -
Marie Sciskalová
vysokoškolský pedagog Slezské univerzity v Opavě -
Lukáš Tóth
ekonom a spoluzakladatel Behavio Labs -
Eliška Wagnerová
bývalá místopředsedkyně Ústavního soudu a předsedkyně Nejvyššího soudu -
Ondřej Závodský
bývalý náměstek ministra financí
Aktuality
Stanovisko Společně & Digitálně k pozměňovacímu návrhu novely zákona o zadávání veřejných zakázek
Vláda usiluje o novelu zákona o zadávání veřejných zakázek, díky níž by mělo dojít k usnadnění sdílení kapacit a zdrojů mezi státními úřady. Dnes je takové sdílení komplikované a mnohdy i z důvodu zbytečných právních překážek nerealizovatelné. Umožnit snadné sdílení kapacit mezi jednotlivými složkami státu označují ve společném stanovisku organizace sdružené v iniciativě Společně & Digitálně za správný krok k zefektivnění využívání zdrojů státu, s pozitivním dopadem mimo jiné i na digitální transformaci České republiky.
Celé stanovisko si přečtěte na webu Česko Digital
Vláda předložila novelu služebního zákona. Dílčí pozitiva nenahradí potřebu velké reformy
Vláda předložila skrze poslaneckou iniciativu novelu služebního zákona. Navzdory dílčím pozitivům, které novela přináší, upozorňuje Rekonstrukce státu ve své zprávě na netransparentní proces vzniku novely. Kvalitní služební zákon je základní podmínkou modernizace a digitalizace státní správy, jeho změny by se měly tvořit na základě odborně-společenské shody a ve spolupráci s opozicí. Především ale služební zákon potřebuje komplexní revizi, ne jen dílčí opravy. Experti na veřejnou správu proto vládu vyzývají, aby novelu služebního zákona nepodcenila, zahájila přípravy velké reformy a zapojila do její tvorby odborníky i opozici.
Dokumenty
Deklarace Seminář v Senátu Stanovisko k přípravě novely služebního zákona Stanovisko: Centrální řízení integrace uprchlíkůKontakt
Lukáš Krauskoordinátor
+420 773 794 347
lukas.kraus@frankbold.org